我國粗鋼產量達到7.17億噸，創下了歷史新高水平，同比增長3.1%。中國鋼護筒產能過快膨脹，是一個困擾鋼護筒市場的重要問題。如何加以解決？有關部門應當轉換思路，化堵為疏，實施“給出路”政策，進行產能置換，以此將部分鋼護筒產能轉變為環保產能，將部分鋼護筒企業轉化為環保產品企業，實現國民經濟結構的削長補短，獲得合理調整。

行政手段難以遏制中國鋼護筒產能過快膨脹

進入本世紀以來，中國鋼護筒產能急劇膨脹，從1億多噸一直擴大到2012年末的10億噸。直到今天，即使經歷了鋼護筒價格大幅跌落，鋼護筒行業利潤水平快速下降，一些企業出現虧損，但中國鋼護筒領域投資還在繼續，鋼護筒產能擴張步伐依然沒有停止。統計數據顯示，今年前5個月累計，全國鋼護筒工業黑色金屬冶煉和壓延加工業固定資產投資仍然多達1679億元，比去年同期有增無減。有人預計今后中國粗鋼產能會達到12億噸。

10至12億噸的鋼護筒產能，是否為中國所需要？是否為嚴重過剩？目前見仁見智，暫且不去爭論，但如此之多的鋼護筒數量，確實不應都在中國境內生產。因此，遏制中國境內鋼護筒產能膨脹，是一項迫在眉睫的重要任務。

為了遏制中國鋼護筒產能過快膨脹，主管部門可以說是使出了渾身解數，包括祭出眾多行政審批手段，一套又一套的“組合拳”，令人眼花繚亂，但卻收效甚微，甚至完全沒有效果，中國鋼護筒產能、尤其是落后產能越控越多。

龐大產能的存在，以及鋼護筒企業間激烈競爭，致使鋼護筒產量不斷釋放。今年前5個月累計，全國粗鋼統計產量為32525萬噸，如果不出現大的意外，預計全年統計產量將達到或超過7.5億噸，據此推算，全年實際粗鋼產量不會低于8億噸。假設行業協會目前粗鋼過剩率3成以上判斷準確，那么據此測算，2013年末中國粗鋼產能已經超過11億噸。